भारत ने अपनी नई विदेश व्यापार नीति (एफटीपी) की घोषणा 31 मार्च को वैश्विक मांग में गिरावट और निर्यात में निरंतर संकुचन के बीच की है। विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के वैश्विक व्यापार पूर्वानुमान ने वैश्विक आर्थिक अनिश्चितताओं के कारण 2023 में विश्व व्यापार में वृद्धि को 1 प्रतिशत तक धीमा होने की भविष्यवाणी भले की है पर भारत अपने व्यापार में भारी वृद्धि के प्रति आशान्वित है। वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के अनुसार भारत का लक्ष्य 2030 तक अपने व्यापारिक निर्यात को $2 ट्रिलियन तक बढ़ाना है।
इस नीति का मुख्य उद्देश्य देश में निर्यात, लेन-देन, पारगमन लागत और समय की बचत करते हुए व्यापार को सुविधाजनक बनाना है। निर्यात के लिए उभरते क्षेत्रों, जैसे ई-कॉमर्स, विकासशील जिलों को निर्यात हब के रूप में विकसित करने, रुपये में व्यापार का अंतरराष्ट्रीयकरण, एकमुश्त निपटान के लिए माफी योजना, और FTPS के लिए पांच साल की समय-सीमा को खत्म करने पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है।
नई व्यापार नीति का मुख्य क्षेत्रों में से एक भारतीय रुपये को वैश्विक मुद्रा बनाने और भारतीय मुद्रा में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने की दिशा में काम करना है। अन्य महत्वपूर्ण उद्देश्यों में रूपये में अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए आवश्यक वोस्ट्रो खातों के माध्यम से रुपये की प्राप्ति को बढ़ावा देना होगा।
एफ़टीपी ने कुरिअर के माध्यम से निर्यात के लिए मूल्य सीमा को 5 लाख रुपये से बढ़ाकर 10 लाख रुपये कर दिया है। साथ ही वाणिज्य मंत्रालय के अधिकारियों को आवश्यकतानुसार इस सीमा को पूरी तरह से हटाने का भी आदेश दिया गया है। सरकार उन केंद्रों को अधिसूचित करने की भी योजना बना रही है जो वेयरहाउसिंग सुविधाओं के माध्यम से एफ़टीपी आसान स्टॉकिंग, सीमा शुल्क निकासी और रिटर्न प्रोसेसिंग के लिए ई-कॉमर्स एग्रीगेटर्स की मदद करेंगे। ऐसा यह सुनिश्चित करने के लिए है कि विदेशी व्यापार कर्ताओं को निर्यात करने के लिए भारत में सुविधाएं हों और निर्यात करने की प्रक्रिया सुगम हो।
इस नई विदेश व्यापार नीति का लक्ष्य 2030 तक देश के ई-कॉमर्स निर्यात में उल्लेखनीय वृद्धि करना है। वर्तमान में, भारत के ई-कॉमर्स निर्यात का मूल्य 7.5 बिलियन डॉलर है। नई नीति ने 2030 तक ई-कॉमर्स निर्यात के लिए $200-300 बिलियन का महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है।
भारतीय बंदरगाहों को छुए बिना दूसरे देश से अन्य किसी देश में ई-कॉमर्स निर्यात की वृद्धि का समर्थन करने के लिए विभिन्न उपायों के कार्यान्वयन की आवश्यकता होगी, जैसे बुनियादी ढांचे में सुधार, लॉजिस्टिक कॉस्ट को कम करना। साथ ही नीति वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भारत की उपस्थिति का विस्तार करने और भारतीय वस्तुओं और सेवाओं के लिए नए बाजारों का पता लगाने की भी कोशिश करेगी। ऐसा करने से देश को न केवल अपने व्यापार लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिलेगी बल्कि रोजगार भी सृजित होंगे और आर्थिक विकास को गति मिलेगी।
सरकार ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) द्वारा निर्यात बढ़ाने के लिए कई उपाय किए हैं। इनमें मेक इन इंडिया कार्यक्रम के तहत किए गए प्रयास, ईज ऑफ डूइंग बिजनेस को बढ़ावा देना, मुद्रा के माध्यम से ऋण की बेहतर उपलब्धता और स्टैंड अप इंडिया शामिल हैं। नई पॉलिसी के तहत एमएसएमई के लिए शुल्क में कमी सुनिश्चित की जा रही है। लगभग 50-60% लाभार्थी एमएसएमई हैं। जहां पहले उन्हें लाइसेंस के लिए लगभग 100000 रुपये का भुगतान करना पड़ता था, वही अब उन्हें केवल 5000 रुपये का भुगतान करना होगा।
निर्यात में एमएसएमई की हिस्सेदारी FY22 में घटकर 45.04 प्रतिशत रह गई है। FY20 के दौरान यह 49.75 प्रतिशत और FY21 के दौरान 49.35 प्रतिशत थी। जबकि भारत का निर्यात FY20 में $313.3 बिलियन से 34.63 प्रतिशत और FY21 में $291.8 बिलियन से 44.5 प्रतिशत बढ़कर FY22 में $421.8 बिलियन हो गया। एमएसएमई सेक्टर के लिए यह चिंता का विषय है।
10 मिलियन रुपये तक के लाइसेंस मूल्य के लिए, गैर-एमएसएमई के लिए उपयोगकर्ता शुल्क 1 प्रति 1000 रुपये है, जबकि एमएसएमई से 100 रुपये की घटी हुई दर ली जाती है। 10 मिलियन से 100 मिलियन रुपये के बीच लाइसेंस मूल्य के लिए गैर-एमएसएमई से 1 प्रति 1000 रुपये की समान दर ली जाती है, जबकि एमएसएमई से 5000 रुपये की घटी हुई दर ली जाती है। अंत में, 100 मिलियन रुपये से अधिक के लाइसेंस मूल्य के लिए, गैर-एमएसएमई से 100000 रुपये की कैप्ड राशि ली जाती है, जबकि एमएसएमई से 5000 रुपये की घटी हुई दर ली जाती है।
ईपीसीजी योजनाओं के तहत एमएसएमई के लिए ये घटाए गए शुल्क आयात और निर्यात लाइसेंस के वित्तीय बोझ को कम करके भारत में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास और विकास का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। आशा की जाती है कि ये घटी हुई दरें एमएसएमई को इन योजनाओं का लाभ उठाने और अपने व्यवसायों का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित करेंगी जिससे भारतीय अर्थव्यवस्था के साथ ही अंतरराष्ट्रीय व्यापार में इस सेक्टर की भागीदारी बढ़ाई जा सके।
नई विदेश व्यापार नीति का उद्देश्य क्लस्टर आधारित आर्थिक विकास पर जोर देना है। अंतर्गत परिधानों के लिए फरीदाबाद, हस्तशिल्प के लिए मुरादाबाद, हस्तनिर्मित कालीनों और दरी के लिए मिर्जापुर और हथकरघा और हस्तशिल्प के लिए वाराणसी को रखा गया है।
इससे इन कस्बों को वैश्विक पहचान और ब्रांड विश्वसनीयता मिलने की आशा है जो दीर्घकालीन नीति के तहत इन शहरों से इनके उत्पादों को जोड़ कर रखेगा। मार्केट एक्सेस इनिशिएटिव स्कीम के तहत मार्केटिंग के लिए वित्तीय सहायता, व्यापार मेलों/प्रदर्शनियों, क्षमता निर्माण और तकनीकी सेवाओं का दौरा, और ईपीसीजी योजना के तहत सामान्य सेवा प्रदाता सुविधा, जो निर्यात के लिए पूंजीगत वस्तुओं के सामान्य उपयोग को सक्षम करके पूरे क्लस्टर की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में मदद करेगी।
प्रत्येक जिले में ऐसे उत्पाद और सेवाएँ हैं जिनका निर्यात बढ़ाने की योजना है। इनका उत्पादन और निर्यात बढ़ाने तथा आर्थिक गतिविधि उत्पन्न करने और आत्मनिर्भर भारत, वोकल फॉर लोकल और मेक इन इंडिया पर बल दिया गया है। नई पॉलिसी के तहत प्रत्येक जिले में निर्यात क्षमता वाले उत्पादों/सेवाओं (जीआई उत्पाद, कृषि क्लस्टर, खिलौना क्लस्टर आदि) की पहचान की जानी है और सहायता प्रदान करने के लिए जिला स्तर पर जिला निर्यात संवर्धन समितियों (डीईपीसी) के रूप में संस्थागत तंत्र बनाया जाना है। निर्यात प्रोत्साहन के लिए और जिलों में निर्यात वृद्धि के लिए बाधाओं को दूर करने के लिए प्रयास किये जायेंगे।
प्रधान मंत्री मेगा इंटीग्रेटेड टेक्सटाइल रीजन एंड अपैरल पार्क (पीएम मित्रा) योजना को सीएसपी (कॉमन सर्विस प्रोवाइडर) स्कीम ऑफ एक्सपोर्ट प्रमोशन कैपिटल गुड्स स्कीम (ईपीसीजी) के तहत लाभ का दावा करने के लिए अतिरिक्त योजना के रूप में जोड़ा गया है।
पीएम मित्रा पार्क एक अद्वितीय मॉडल का प्रतिनिधित्व करते हैं जहां केंद्र और राज्य सरकारें निवेश बढ़ाने, नवाचार को बढ़ावा देने, नौकरी के अवसर पैदा करने और अंततः भारत को कपड़ा निर्माण और निर्यात के लिए एक वैश्विक केंद्र बनाने के लिए मिलकर काम करेंगी। इन पार्कों के माध्यम से 70,000 करोड़ रुपये का निवेश और 20 लाख रोजगार सृजन की परिकल्पना की गई है।
पीएम मित्रा पार्क विश्व स्तरीय औद्योगिक बुनियादी ढांचा बनाने में मदद करेंगे जो प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) सहित बड़े पैमाने पर निवेश को आकर्षित करेगा। इससे इस क्षेत्र में नवाचार और रोजगार सृजन को प्रोत्साहित मिलेगा। पीएम गति शक्ति- मल्टी-मोडल कनेक्टिविटी के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान का भी सत्यापन के लिए उपयोग किया गया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के के 5F विजन (यानी फार्म टू फाइबर टू फैक्ट्री टू फैशन टू फैशन टू फॉरेन) से प्रेरित होकर, पीएम मित्रा पार्क भारत को कपड़ा निर्माण और निर्यात के लिए एक वैश्विक केंद्र बनाने के सरकार के दृष्टिकोण को साकार करने की दिशा में एक बड़ा कदम है।
कपड़ा मंत्रालय एसपीवी को प्रति पार्क 500 करोड़ विकास पूंजी सहायता के रूप में वित्तीय सहायता प्रदान करेगा। पीएम मित्रा पार्क में इकाइयों को प्रति पार्क 300 करोड़ रुपये तक का प्रतिस्पर्धी प्रोत्साहन समर्थन (सीआईएस) भी तेजी से कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करने के लिए प्रदान किया जाएगा।
राज्य सरकारें कम से कम 1000 एकड़ भूमि का एक सन्निहित और बाधा-मुक्त भूमि पार्सल प्रदान करेंगी और सभी उपयोगिताओं, विश्वसनीय बिजली आपूर्ति और जल उपलब्धता और अपशिष्ट जल निपटान प्रणाली, एक प्रभावी एकल खिड़की निकासी के साथ-साथ एक प्रभावी व्यवस्था भी प्रदान करेंगी।
नई विदेश व्यापार नीति में कृषि उत्पादों को लेकर विशेष ध्यान रखा गया है, तमाम कृषि उत्पाद पेरिशेबल गुड्स यानी जल्द खराब होने वाली श्रेणी में आते हैं। इन उत्पादों के उत्पादन, निर्यात और उपभोग के बीच का समय अन्य सामानों की तुलना में काफी कम होता है। ऐसे में इन उत्पादों को निर्यात करने के लिए कागजी कार्यवाही में अधिक समय ना लगे, इसके लिए भी एकल खिड़की व्यवस्था की जा रही है। इससे कृषि उत्पाद जल से जल्द बाहरी बाजारों तक पहुँच सकेंगे।
देश की अर्थव्यवस्था की मजबूती का परिचायक है अनुमानों से अधिक टैक्स कलेक्शन
नई विदेश व्यापार नीति वैश्विक बाजार में देश की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए गुणवत्ता नियंत्रण उपायों पर जोर देती है। नीति कुछ उत्पादों के प्रमाणीकरण को अनिवार्य करती है और परीक्षण के बुनियादी ढांचे को मजबूत करती है। आचार संहिता और गुणवत्ता मानकों को विकसित करने के लिए उद्योग संघों को प्रोत्साहित करके स्व-विनियमन को बढ़ावा देती है। यह नीति नए गुणवत्ता मानकों को विकसित करने और मौजूदा मानकों को बेहतर बनाने के लिए उद्योग और सरकार के बीच सहयोग को बढ़ावा देती है।
भारत अनिवार्य प्रमाणीकरण के तहत खिलौनों, मशीनरी सुरक्षा उपकरण, प्रेशर कुकर, एसी और रसायनों सहित कई उत्पादों को लाया है। उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्द्धन विभाग (DPIIT) अगले वित्तीय वर्ष की दूसरी तिमाही तक 50 गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (QCO) जारी करने की योजना बना रहा है।
भारत ने चीन से आयात में वृद्धि को रोकने और पश्चिमी बाजारों में निर्यात को बढ़ावा देने के लिए गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (क्यूसीओ) की एक श्रृंखला शुरू की है। इस श्रृंखला के तहत कुछ उत्पादों के लिए मॉडल टेस्ट और सर्टिफिकेशन को अनिवार्य बनाया है। इसके अलावा सरकार ने उत्पादकों को बताया है कि वे आयातित सामान के लिए कंफर्मिटी सर्टिफिकेट प्राप्त करने के लिए आवश्यक प्रमाण पत्र जमा करने के लिए निर्धारित समय सीमा में कार्रवाई करें। इसका उद्देश्य उन उत्पादकों को फायदा पहुंचाना है जो उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादों का निर्माण करते हैं। अप्रैल-नवंबर 2022 के दौरान भारत का आयात 29.5 प्रतिशत बढ़कर 493.61 बिलियन अमरीकी डॉलर हो गया।
निर्यात निरीक्षण परिषद के अनुसार, वित्त वर्ष 2020-21 के लिए भारत के निर्यात का कुल मूल्य 290.63 बिलियन अमरीकी डॉलर था जिसमें प्रमुख निर्यात वस्तुएँ इंजीनियरिंग सामान, रत्न और आभूषण, रसायन और वस्त्र हैं। EIC ने वर्ष 2020-21 के दौरान लगभग 14,245 निर्यात खेपों का निरीक्षण और प्रमाणन किया। गैर-अनुपालन के संदर्भ में, EIC ने बताया कि वर्ष 2020-21 के दौरान, गुणवत्ता मानकों का पालन न करने के कारण निर्यात खेपों की अस्वीकृति दर लगभग 5.35% थी, जो पिछले वर्ष की अस्वीकृति दर 5.88% से कम थी।
अग्रिम प्राधिकरण, प्राधिकरणों के पुनर्वैधीकरण और निर्यात दायित्व अवधि के विस्तार के लिए वर्तमान प्रसंस्करण समय लगभग 3 से 7 दिन है। दूसरी ओर, ईपीसीजी जारी करने में अनुमोदन के लिए 3 दिन से लेकर 1 महीने तक का समय लग सकता है। हालांकि, यदि योग्य निर्यातक स्वचालित रूट प्रोसेसिंग का विकल्प चुनते हैं, तो वे तालिका में उल्लिखित सभी प्रकार की अनुमतियों के लिए 1 दिन के भीतर अनुमोदन प्राप्त कर सकते हैं। यह निर्यातकों के लिए एक महत्वपूर्ण लाभ है क्योंकि इससे उनके निर्यात के लिए आवश्यक अनुमति प्राप्त करने में समय और प्रयास की बचत होती है। स्वचालित मार्ग प्रसंस्करण प्रक्रिया सरलीकरण और प्रौद्योगिकी कार्यान्वयन पर आधारित है, जिसने अनुमोदन प्रक्रिया को तेज और अधिक कुशल बना दिया है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि प्रसंस्करण समय कई कारकों के आधार पर भिन्न हो सकता है, जैसे कि आवेदन की पूर्णता और सटीकता और अनुमोदन प्राधिकारी का कार्यभार।
भौतिक इंटरफ़ेस के बिना ऑनलाइन अनुमोदन आधुनिक तकनीक और डिजिटल प्लेटफॉर्म के कार्यान्वयन से सक्षम हैं, जो निर्यातकों को अपने आवेदन और सहायक दस्तावेज़ ऑनलाइन जमा करने और वास्तविक समय में अपने आवेदन की स्थिति को ट्रैक करने की अनुमति देता है। सरकार ने अनुमोदन प्रक्रिया को और कारगर बनाने और निर्यातकों को अधिक उपयोगकर्ता-अनुकूल अनुभव प्रदान करने के लिए एफ़टीपी से संबंधित सेवाओं के लिए समर्पित ऑनलाइन पोर्टल और प्लेटफ़ॉर्म भी स्थापित किए हैं। विदेश व्यापार नीति में भौतिक इंटरफेस के बिना ऑनलाइन अनुमोदन व्यापार करने में आसानी को बढ़ावा देने और भारतीय निर्यात उद्योग के विकास को सुविधाजनक बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए आवेदन (एफटीपी) हाल के वर्षों में लगातार बढ़ रहे हैं। पिछले वर्ष के 6.8 लाख आवेदनों की तुलना में 2020-21 में 9.2 लाख से अधिक आवेदन ऑनलाइन दाखिल किए गए थे। DGFT ने यह बताया है कि लगभग 3 से 4 दिनों के औसत प्रसंस्करण समय के साथ प्राधिकरण, लाइसेंस और प्रमाणपत्र के लिए 95% से अधिक आवेदन अब ऑनलाइन संसाधित किए जा रहे हैं। यह इंगित करता है कि विदेश व्यापार नीति में भौतिक इंटरफ़ेस पहल के बिना ऑनलाइन अनुमोदन प्रसंस्करण समय को कम करने और अनुमोदन प्रक्रिया की क्षमता बढ़ाने में सफल रहा है।
भारत रसद और परिवहन में सुधार के लिए कई बुनियादी ढांचा परियोजनाएं चला रहा है, जैसे कि भारतमाला परियोजना और राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजना। इनका लक्ष्य देश के 550 जिलों को जोड़ना है। सागरमाला परियोजना एक और पहल है जिसका उद्देश्य रसद लागत को कम करने और कनेक्टिविटी में सुधार के लिए भारत के बंदरगाह के बुनियादी ढांचे में सुधार करना है। देश रसद दक्षता में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी में भी निवेश कर रहा है। उदाहरण के लिए, सरकार ने 2020 में नेशनल लोजिस्टिक्स पोर्टल लॉन्च किया गया था जो लॉजिस्टिक्स से संबंधित सभी सूचनाओं और सेवाओं के लिए सिंगल-विंडो सिस्टम प्रदान करता है।
विश्व बैंक के रसद प्रदर्शन सूचकांक (LPI) 2020 के अनुसार, भारत की रैंक 2018 में 44वें से सुधर कर 2020 में 39वें स्थान पर आ गई है। LPI आधारभूत संरचना, सीमा शुल्क, अंतर्राष्ट्रीय शिपमेंट, रसद गुणवत्ता और क्षमता, ट्रैकिंग और अनुरेखण के मामले में रसद की दक्षता को मापता है। केपीएमजी की एक रिपोर्ट के अनुसार, जीएसटी के कार्यान्वयन से रसद लागत में 10-15% और पारगमन समय में 20-30% की कमी आई है।
भारत द्वारा अपनी रसद अर्थव्यवस्था और बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के इन प्रयासों से इसकी नई व्यापार नीति का समर्थन करने और घरेलू विनिर्माण और निर्यात को बढ़ावा देने की उम्मीद है।
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