चिकित्सा उपकरण नीति को कैबिनेट की मंजूरी

किसी भी देश के लिए स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र महत्वपूर्ण है। शिक्षा के बाद स्वास्थ्य एक ऐसा क्षेत्र है जिसे लेकर किसी भी सरकार का प्रदर्शन आंका जाता है। स्वास्थ्य सेवा के तमाम क्षेत्रों में उपकरण क्षेत्र की भूमिका महत्वपूर्ण होती है। वैश्विक चिकित्सा उपकरण बाजार में इस क्षेत्र का योगदान वर्तमान में 1.5% है, और इसके बाजार का आकार 2020 में लगभग ₹90,000 करोड़ ($11 बिलियन) है।

भारत में चिकित्सा उपकरण क्षेत्र का महत्व COVID-19 महामारी के दौरान तेजी से बढ़ा है। इस दौरान और इसके उपरांत भी देश बड़े पैमाने पर चिकित्सा उपकरणों और अन्य किट का उत्पादन कर रहा है। हालांकि, देश आज भी चिकित्सा उपकरणों की अपनी मांग को पूरा करने के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर करता है। इसका असर देश के व्यापार घाटे में दिखाई देता है। इसी समस्या के हल के लिए केंद्र सरकार के कैबिनेट ने नई चिकित्सा उपकरण नीति को मंजूरी दी है जिसका उद्देश्य अगले पांच वर्षों में इस क्षेत्र को 50 बिलियन अमरीकी डालर तक बढ़ाना है।

राष्ट्रीय चिकित्सा उपकरण नीति, 2023 केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में एक व्यापक पॉलिसी डॉक्यूमेंट है जो इस क्षेत्र को लेकर नीति को आकार देता है। नीति का उद्देश्य रोगी-केंद्रित दृष्टिकोण के साथ चिकित्सा उपकरण क्षेत्र के त्वरित विकास के लिए एक रोडमैप तैयार करना है। साथ ही इसका उद्देश्य चिकित्सा उपकरणों के निर्माण और नवाचार में 10-12% हिस्सेदारी हासिल करके अगले 25 वर्षों में वैश्विक बाजार में देश को इस क्षेत्र में एक लीडर के रूप में स्थापित करना है। नीति का एक और उद्देश्य चिकित्सा उपकरण क्षेत्र के व्यवस्थित विकास के लिए आवश्यक सुविधाओं को मुहैया कराना है ताकि पहुंच, सामर्थ्य, गुणवत्ता और नवाचार के ज़रिए सार्वजनिक स्वास्थ्य उद्देश्यों को पूरा किया जा सके।

नीति में नीतिगत हस्तक्षेप के छह व्यापक क्षेत्रों की परिकल्पना की गई है, जिसमें नियामक को सुव्यवस्थित करना, बुनियादी ढांचे को सक्षम बनाना, अनुसंधान एवं विकास और नवाचार को सुविधाजनक बनाना, क्षेत्र में निवेश को आकर्षित करना, मानव संसाधन विकास के साथ व्यापार और निर्यात को बढ़ावा देना शामिल है।

नई नीति के तहत सरकार घरेलू निर्माताओं को भारत में चिकित्सा उपकरणों का उत्पादन करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करेगी ताकि आयात पर निर्भरता कम हो और रोजगार के नए अवसर पैदा हों। नीति का उद्देश्य भारत में उपयोग किए जाने वाले चिकित्सा उपकरणों की गुणवत्ता और सुरक्षा में सुधार करने के साथ-साथ यह सुनिश्चित करना है कि रोगियों को बेहतर स्वास्थ्य सेवा प्राप्त हो।

कार्य योजना के साथ, सेक्टर की क्षमता का दोहन करने के लिए छह रणनीतियों की घोषणा की गई है;

1. रेगुलेटरी स्ट्रीमलाइन: भारत सरकार विनियमों को कारगर बनाने और व्यवसाय के लिए भारत में संचालन को आसान बनाने के लिए प्रयास कर रही है। उदाहरण के लिए, सरकार ने निवेशकों के लिए सिंगल विंडो क्लीयरेंस सिस्टम शुरू किया है जो निवेशकों को मुक्त तरीके से सभी आवश्यक मंजूरी और अनुमोदन प्राप्त करने में मदद करती है।

2. सक्षम बुनियादी ढांचा: सरकार विभिन्न क्षेत्रों के विकास का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचा तैयार करने में भारी निवेश कर रही है। उदाहरण के लिए, निवेश आकर्षित करने और मैन्युफ़ैक्चरिंग को बढ़ावा देने के लिए औद्योगिक पार्कों, विशेष कर आर्थिक क्षेत्रों और मैन्युफ़ैक्चरिंग क्लस्टर के विकास में निवेश कर रही है।

3. अनुसंधान और विकास को सुगम बनाना: सरकार विभिन्न पहलों के माध्यम से विभिन्न क्षेत्रों में अनुसंधान और विकास को प्रोत्साहित कर रही है। उदाहरण के लिए, सरकार ने नवीन उत्पादों और सेवाओं के विकास का समर्थन करने के लिए अनुसंधान और विकास केंद्र और प्रौद्योगिकी पार्क स्थापित किए हैं।

4. निवेश आकर्षित करना: सरकार विभिन्न क्षेत्रों में निवेश आकर्षित करने के लिए ठोस प्रयास कर रही है। इसके लिए, निवेशकों को विभिन्न प्रोत्साहन और सब्सिडी की पेशकश कर रही है, जैसे टैक्स ब्रेक, कम ब्याज वाले ऋण और भूमि अधिग्रहण समर्थन।

5. मानव संसाधन विकास: सरकार विभिन्न क्षेत्रों के विकास का समर्थन करने के लिए मानव संसाधन विकास में निवेश कर रही है। सरकार ने कार्यबल को आवश्यक कौशल और ज्ञान प्रदान करने के लिए प्रशिक्षण संस्थानों और व्यावसायिक केंद्रों की स्थापना की है।

6. ब्रांड पोजिशनिंग और जागरूकता निर्माण: भारत सरकार भारतीय उत्पादों और सेवाओं को वैश्विक ब्रांड के रूप में स्थापित करने पर भी काम कर रही है। अंतरराष्ट्रीय बाजारों में भारतीय उत्पादों और सेवाओं के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए व्यापार मेलों, प्रदर्शनियों और अन्य प्रचार गतिविधियों के माध्यम से भारतीय उत्पादों और सेवाओं को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रही है। इसके अतिरिक्त, सरकार गुणवत्ता नियंत्रण उपायों और प्रमाणन के माध्यम से भारतीय उत्पादों और सेवाओं की छवि सुधारने पर भी काम कर रही है।

यह नीति बड़े चिकित्सा उपकरण पार्कों, विश्व स्तरीय सामान्य बुनियादी सुविधाओं से लैस समूहों को स्थापित करने और मजबूत करने का प्रयास करती है, और शैक्षणिक और अनुसंधान संस्थानों, नवाचार केंद्रों, ‘प्लग एंड प्ले’ बुनियादी ढांचे में उत्कृष्टता केंद्र स्थापित करके अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देती है, और समर्थन करती है। स्टार्ट-अप्स को, नीति निजी निवेश को भी प्रोत्साहित करती है और सरकार के मेक इन इंडिया, आयुष्मान भारत कार्यक्रम, हील-इन-इंडिया और स्टार्ट-अप मिशन योजनाओं और हस्तक्षेपों को पूरा करती है।

हाल ही में आई एक रिपोर्ट के अनुसार, लीनियर एक्सेलेरेटर, एमआरआई स्कैन, सीटी-स्कैन, मैमोग्राम, सी-आर्म, एमआरआई कॉइल्स और हाई-एंड एक्स-रे ट्यूब जैसे उच्च अंत चिकित्सा उपकरणों का घरेलू निर्माण भारत में पहले ही शुरू हो चुका है। यह एक महत्वपूर्ण विकास है क्योंकि ये उपकरण विभिन्न रोगों के निदान और उपचार के लिए महत्वपूर्ण हैं।

सरकार ने हिमाचल प्रदेश, मध्य प्रदेश, तमिलनाडु और उत्तर प्रदेश में चार चिकित्सा उपकरण पार्कों की स्थापना का समर्थन करने के लिए इस योजना की शुरुआत की है। इस योजना के तहत, सरकार ने 1206 करोड़ रुपये के प्रतिबद्ध निवेश के साथ कुल 26 परियोजनाओं को मंजूरी दी है। इसमें से 714 करोड़ रुपये का निवेश अब तक हो चुका है।

पीएलआई योजना ने 14 परियोजनाओं को चालू करने का काम किया है जो 37 विभिन्न चिकित्सा उपकरणों का उत्पादन कर रहे हैं जिनमें रैखिक त्वरक, एमआरआई स्कैन, सीटी-स्कैन,मैमोग्राम, सी-आर्म, एमआरआई कॉइल्स और हाई-एंड एक्स- रे ट्यूब जैसे उच्च अंत उपकरण शामिल हैं। इन उपकरणों का घरेलू निर्माण शुरू हो चुका है। शेष 12 उत्पादों के निकट भविष्य में चालू होने की उम्मीद है।

इसके अलावा, सरकार ने श्रेणी बी के तहत पांच अतिरिक्त परियोजनाओं को मंजूरी दी है, जिससे 87 उत्पादों या उत्पाद घटकों की डॉमेस्टिक मैन्युफ़ैक्चरिंग होगी। ये परियोजनाएं चिकित्सा उपकरणों के घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने और कई राज्यों में चिकित्सा उपकरण पार्कों की स्थापना का समर्थन करने के सरकार के प्रयासों का हिस्सा हैं।

चिकित्सा उपकरण क्षेत्र की वृद्धि न केवल रोजगार के अवसर पैदा करेगी बल्कि देश की बड़ी आबादी के लिए गुणवत्तापूर्ण चिकित्सा उपकरणों की पहुंच में भी सुधार करेगी। इससे अंततः देश की समग्र स्वास्थ्य प्रणाली लाभान्वित होगी। चिकित्सा उपकरण नीति को कैबिनेट की मंजूरी देश के स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।

घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करके “आत्मनिर्भर भारत” का लक्ष्य प्राप्त करना और चिकित्सा उपकरणों की गुणवत्ता में सुधार करके देशवासियों को बेहतर स्वास्थ्य सेवा प्रदान किया जा सकता है और अगले पांच वर्षों में इस क्षेत्र की वृद्धि को 50 बिलियन अमरीकी डालर तक बढ़ाने के लक्ष्य की प्राप्ति की जा सकती है।

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